中成药进军欧盟市场的路途非常坎坷，一直以来中药都是作为食品出口欧洲的。欧盟2004年通过的《传统植物药注册程序指令》规定，2011年前所有在欧销售传统药必须实施注册管理，如今法令设定的7年过渡期已过去了5年，一直没有中成药在欧注册成功。这主要是由于欧盟实施的传统药注册指令要求，传统药产品至少已有30年的药用历史，并在欧盟内至少已有15年的使用历史，方可申请进行简易注册，简易注册的过渡期到2011年4月。这就给中药在欧盟申请新药注册增加了相当大的难度，由于我国绝大多数在欧洲销售的中药产品均为非药品身份，因此我国境内的中药经营者根本没有能力提供欧盟传统药注册指令所要求的证明材料。 根据医保商会的调查，在2000年之前，中国海关在出口放行时仅要求按中成药或中药饮片的统一编码进行申报，企业没有单个品种的出口记录，一些中药产品是以“食品补充剂”等名称在海关登记的。加上中药经营者转换等原因，目前国内的出口企业无论从内部还是从官方统计均难以查到当初的原始记录，更无法证明其生产的中药在欧盟有15年以上的销售历史，由此阻挡了中药产品在欧盟申请注册的步伐。 在金融危机情况之下，2009年我市外资形势良好。截止6月底，合同利用外资7076.2万美元，占我市目标1800万美元的393%，提前半年超额完成全年任务，居焦作市第一位，实际利用外资1536万美元，占孟州市目标3200万美元的48%，居焦作市第一位。我市新设立外商投资企业2家，一是我市最大外商投资企业革乐美（中国）皮革有限公司的设立成功，落户孟州，总投资1.438亿美元，注册资本金4876.2万美元。截止6月24日，该企业实际利用外资进帐1500万美元，企业工程建设进展迅速。二是外商投资企业“孟州铁路运输有限责任公司”，总投资6580万美元，注册资本2200万美元，目前外商批准证书已审批到位,营业执照已办结。 联合年检制度、挂钩联系制度、“两竞赛一赶超”督促检查制度等相关服务企业制度的有效落实，大大方便了企业，密切了部门和企业的联系，在帮助企业争取出口订单、促进企业开工投产等方面起到了积极作用。　　以“推进外经贸发展方式转变，提升开放型经济水平”为主题的学习实践活动与开放型经济工作有效结合，“重点民营企业学习外企管理经验”、“主题演讲比赛”、“第二届外企运动会”等一系列有影响力的活动，创新了学习实践活动载体，得到了企业的认可和欢迎。 在工业项目仍唱主角的同时，服务业投资也在悄然增加。上半年全市新批服务业外资项目16个，注册外资14961.02万美元，同比增长19.22%。在新批的服务业外资项目中，注册外资超过1000万美元的项目有3个。此外，来自欧美国家的投资在严峻的形势下艰难奋进，有 20个新批项目和 4个增资项目来自欧美，注册外资为18042.6万美元，同比增加了5%。 他所追求的仅仅是他个人的利益。”那么，对于社会来说，为了公众利益和秩序的和谐，就应该通过法法规、政策来限制企业的不合理所得，以维护整个社会的长远利益。说到底，离开了高瞻远瞩，离开了战略性的谋局，看似暂时得利的眼前利益，终究将成为我们前进道路上的绊脚石，最终，为此买单的还是我们。换句话说，对有关部门来说，应加强对项目的审核，杜绝打擦边球的现象。 相当复杂的关系网络背后是利益的追逐，不过，对利益的追逐应该是有限度的，是有边界的，法律和社会准则是必不可少的底线要求。因此，在外资试图曲线“侵华”的当下，我们必须透过烟雾看到本质，有关部门更不应被复杂利益曲线图所迷雾，否则，等待我们的结果，大家都清楚。